国务院日前（qián）印发的《“十（shí）四五”就业（yè）促进（jìn）规划》（以下简称《规划》）聚焦人工（gōng）智（zhì）能技术应用等对（duì）未（wèi）来一个时期劳（láo）动力供需产生较大影响的长期性、趋势性问题。

接受中国（guó）经济时报记者采访（fǎng）的专家表（biǎo）示，随着人工智能（néng）等智能（néng）化技术应用步伐的（de）加（jiā）快（kuài），对就业（yè）会产生（shēng）更多结构性影响（xiǎng），简单重复（fù）性越强、标准化流程化程度越高的行（háng）业，越容易被人工智能所替代。他们认为，要提升劳动者（zhě）智（zhì）能化（huà）技术通用技能，持续更（gèng）新个人知识技术储备，不（bú）断（duàn）提升人（rén）力资本平均水（shuǐ）平，同时发展人工智（zhì）能的衍生产业、高端（duān）服务业，以减（jiǎn）小人工智能等智能化技术应用对就业（yè）的冲击。

就业替代效应持续显现

“人工智能既能促进经济增长和创造就（jiù）业，就会产（chǎn）生就业替代效（xiào）应，总（zǒng）体来说，就业创造（zào）效应大于就业（yè）替代效应。”中国（guó）宏观经济研究院副研究员（yuán）原（yuán）倩认（rèn）为（wéi），人（rén）工智能带来（lái）的新产业（yè）新业态新需求的（de）“增（zēng）量”将明显超过其所替代的“存量”，并且发（fā）展时间越长，个中（zhōng）差（chà）距越大。其（qí）中，在低技（jì）术含量、低创新（xīn）水平和低（dī）灵活性的行业和环节就业的（de）劳动（dòng）者，受人工智能的（de）冲击（jī）更大，在高技术（shù）含量、高创新程度和高灵活（huó）性（xìng）的行业和环（huán）节就（jiù）业的劳动者，受到的冲（chōng）击将（jiāng）相对较小。

在北京海淀区经营着一（yī）家餐（cān）厅的（de）姚先生告诉本报记者，人工智能等智能化（huà）技术的应（yīng）用，真真（zhēn）切切地影（yǐng）响（xiǎng）着他的经营（yíng）方式。“最（zuì）明显的就是服务人员的配置。很多餐厅还流（liú）行（háng）使用机器人传菜（cài），既方（fāng）便准确又节省人工（gōng）成（chéng）本。只需要稍（shāo）微调（diào）整一（yī）下店内（nèi）的（de）桌椅分布，留出（chū）适合机（jī）器人行走的空（kōng）间即可。”姚先生说。

不过，姚先生认为，诸如厨师（shī）等需要创新、个人特色明显的工种，短时间里（lǐ）还难以被人工智能取代。总而言（yán）之，随着人工智能等智能化技术应（yīng）用步伐的加快，对就业会产生更多的结构性影响，简（jiǎn）单重（chóng）复性越强（qiáng）、标准化流程化程度越高的行业，越容易被人工智（zhì）能所（suǒ）替代。即承担程序（xù）性工作的劳（láo）动者，如数据分析员、机器操作员等，更容易面临失业（yè）风险（xiǎn），而如文（wén）艺工作者、厨师等（děng）承担非程序性工作（zuò）的劳动者面临（lín）的失业（yè）风险相对较小。

持续更新知识（shí）技术（shù）储备是（shì）防“替代”良方

下一步如何应对人工智（zhì）能等（děng）智能化技（jì）术应用对就（jiù）业带来的影响？《规划》提出，要建立人工智能等（děng）智能化技术（shù）应用对就业（yè）影（yǐng）响的（de）跟踪（zōng）研判和协同应对机制（zhì），避免其就业替代效应短期内集中释放（fàng）。

对此（cǐ），中国劳动和社会保（bǎo）障科学研究院副（fù）院（yuàn）长莫荣建议，一要（yào）将各（gè）类就业新形态（tài）纳入国家“就业优先（xiān）政策”，鼓励和支持灵（líng）活就业（yè），并将其纳（nà）入就业监测体系，把握新就业动态和趋势（shì），及时给予引导（dǎo）和帮助。二要健全（quán）失业预警机（jī）制，完善就（jiù）业服（fú）务体系（xì），提高人才（cái）供应和市场需求匹配度（dù），减少劳动（dòng）者转（zhuǎn）岗和（hé）搜寻成本。三要建立适应（yīng）数字化转型的教育培（péi）训制度。一（yī）方面，要（yào）让数字（zì）技（jì）术成为教育的“必（bì）修课”，支（zhī）持（chí）高等（děng）院校、职业（yè）学校和（hé）社会化机构等开设针对性课程，开展（zhǎn）数字知（zhī）识和技能教育，满足数字化转型（xíng）对高技能数字化人才的需要（yào）。另一方面，支持市（shì）场发展（zhǎn）各种技（jì）能培训（xùn），创新（xīn）培训方式，建（jiàn）设开放（fàng）学习平台，满足终身学（xué）习需求，持（chí）续增强劳动力对技术（shù）变革的适应能力。此（cǐ）外，还要（yào）发展人工智（zhì）能（néng）的衍生产业、高端服务业，进一步减（jiǎn）小（xiǎo）人工智（zhì）能等智能化技（jì）术应（yīng）用对就业带来的冲击（jī）。

对于个人而言，中国（guó）人民（mín）大学讲师黄泽清表示，一方（fāng）面，要充分利用（yòng）人工智能先（xiān）进手段提高学习效（xiào）率，做好心理（lǐ）和技能的储备。另一（yī）方面，要充分（fèn）了解（jiě）人类（lèi）的天（tiān）然优势，包括思维（wéi）能力、多维（wéi）度的模式识别以及高度复杂（zá）的人际沟通等能力，并积极提（tí）升（shēng）这些能力以适应未来的人工（gōng）智能时（shí）代。“即使（shǐ）未来人工智能非常接近（jìn）目前的（de）人类（lèi）思维，也（yě）可（kě）以综合上述（shù）能力创（chuàng）造出更高层次的思维和（hé）意识，以减少人（rén）工（gōng）智能的就业冲击。”黄泽清说。